妇女需要什么样的改变?

福西特社团（The Fawcett Society）在3月份的国际妇女周进行了一项主题为“什么可以最大限度的提升英国妇女的生活”的网上民意调查，结果显示：
36%的回馈者表示在工作中能够获得更平等的待遇是最为重要的事；34%则表示在家庭中享受更多的平等，家务和照看子女的工作能够被更多得分担是很关键的；另外30%表示议会中更多女性担任议员最能反映现有状况的改善。

该调查结果显示在家庭中的平等与在职场中或下议院中的平等同样重要。参见：http://www.fawcettsociety.org.uk

政府于去年组建了融合与凝聚委员会（The Commission on Integration and Cohesion），对如何发挥日益发展的民族多元化的作用以及如何应对由此而可能导致的紧张关系进行调查研究。委员会预定于6月就此完成全面的报告，不过上个月委员会发布了其中期报告：http://www.integrationandcohesion.org.uk/Interim_Statement.aspx

委员会着重调查了几个构建凝聚力需要重点解决的题：包括英国劳务市场因青壮年移民工人的到来而导致的迅速变化；公众对移民问题的日益关注；对多元文化理念的不同理解；以及对政府政策方案关注于穆斯林社会的担忧。相当多的被调查人强调“所谓融合，就是使在英国居留的所有不同背景的人都能找到互动的途径，都能为了共同的福利而作出肯定的贡献。根据中期报告，负责为地方政府制定优化方案的政府治理优化发展局（IDEA，即Improvement and Development Agency)设立了一个在线资源系统，帮助地方机关制定有效的促进社区凝聚的方案。见：http://www.idea.gov.uk/idk/core/page.do?pageId=5770022

若需了解其他有关多元文化主义和社区凝聚的观点，参见种族关系研究所（the Institute of Race Relations）最新出版物《捍卫多元文化主义》（见： http://www.irr.org.uk/2007/february/ha000030.html）。该书认为：现有关于社区凝聚的政策是基于这样一种假定而制定的，即种族隔离是少数族群未能融入主流社会造成的后果；现有政策忽略了长期歧视性社会政策的影响，尤其是住房和教育方面的政策。

维护性别平等的新职责自2007年4月6日开始生效。所有英格兰、威尔士、苏格兰的公务机关都必须向社会证明他们确实正在采取措施推进男性和女性之间的平等，正在消除性别歧视和性骚扰现象。平等机会委员会（The Equal Opportunities）已经制定了详细的指南，供各机关用于确保其履行该职责，指南可在以下网址获取：http://www.eoc.org.uk/default.aspx?page=19952

社会与经济权利的作用

解释民主运动（Unlock Democracy）是英国宪章88组织（the Charter 88）和英国新政治网络组织（New Politics Network）发起的旨在对民主制度进行改革，使更广大的民众分享民主的一项运动。该运动的最新出版物《基于人权的社会正义》（A Human Rights Approach to Social Justice，见： http://www.unlockdemocracy.org.uk/?p=724 ）对经济与社会权利，以及与之相适应的公民与政治权利需求等课题进行了探讨。出版物的主旨文章由曾担任过联合国人权事务高级专员的玛丽·罗宾逊（Mary Robinson）撰写。

该工具库帮助地方机关和其他公共事业组织建立以强有力的项目管理技巧为导向的文化，同时这种文化反过来增强团队变革创新的综合素质。该工具库信息包括指南、案例研究和各种方法技巧，均可在以下地址提供下载：http://www.idea.gov.uk/idk/core/page.do?pageId=5817020

INVOLVE

Involve是一家致力于鼓励公众广泛参与政策制定、参与监督政府和公共事业组织的研究机构。该研究机构将和Ipsos-MORI公司联合举办一次名为“参与国家”（Participation Nation）的系列研讨会，进一步了解有关本次系列研讨会的信息，请登陆网站: http://www.involve.org.uk/events

5月，备受困扰的内政部（见前期简报）将把部分现有职权移交给宪政事务部，以便其轻装上阵，在应对恐怖主义威胁方面发挥更强有力的作用。宪政事务部将承担起管理缓刑、监狱和预防犯罪的职责，并将更名为司法部（the Ministry of Justice）。

英国高阶文官工会（FDA）以及其他涉及的当事方对将要进行的政府机构调整的进度表示了关切。

同时，内政部还新制定了一份政策文件---《继续加强建设：安全、犯罪与司法》（Building on Progress: Security, Crime and Justice），该文件对新技术、职权、机构设置、打击犯罪的方法在预防犯罪、提高案件侦破率和改进公众对刑事司法体系的认知方面所起的作用进行了考察。此外，政府还公布了对警察部门的调查报告。

1807年大不列颠通过了《废除奴隶贸易法案》（the Abolition of the Slave Trade Act），在大英帝国全境确立了奴隶贸易的非法性。在此之后又经过近30年，奴隶贸易才正式废止。但是直到今天，奴隶仍然以“现代”方式盛行于世---比如走私人口、债务奴役以及最严重的雇佣童工行为。根据国际劳工组织（The International Labour Organisation）2005年的估算，全世界至少有1230万人处于奴役状态。英国国际发展部（DFID）为200周年纪念新出版了出版物《摆脱束缚：消除奴隶、终结贫苦》（Breaking the chains: eliminating slavery, ending poverty），该出版物展现了现代奴役与贫困之间的联系，同时该出版物也阐述了英国为解决该问题所采取的行动。http://www.dfid.gov.uk/news/files/eliminating-slavery.asp

了解更多有关周年纪念的活动和教育资源，参见：
http://www.direct.gov.uk/en/slavery/DG_065970 and http://www.bbc.co.uk/abolition/

公共政策改革研究所（IPPR，即：The Institute of Public Policy Rearch）发表了2份关于身份认同与公民的出版物，一份名为《我们是谁？身份认同在英国》（Who Are We？Identities in the UK）见:http://www.ippr.org.uk/publicationsandreports/publication.asp?id=525。另一份名为《新身份认同政治》（The New Identity Politics），见：http://www.ippr.org.uk/publicationsandreports/publication.asp?id=524

这2份出版物对通过分享政治和经济领域共同关注的问题提升社区凝聚力，进而克服因宗教和族群差异而导致的身份认同上的分离这一课题进行了探讨，同时对实现这一目标所需的政策也进行了讨论。

英国社区与地方政府部（The Department for Communities and Local Government）公布了一份大胆的行动计划《预防暴力极端主义---以心取胜》（Preventing Violent Extremism - Winning hearts and minds），该行动计划针对穆斯林社会采取了一些大胆的措施，比如对阿訇进行培训、更有效发挥伊斯兰学校在公民教育方面的作用以及更有效的发挥妇女的作用等。 （见：http://www.communities.gov.uk/pub/401/PreventingviolentextremismWinningheartsandminds_id1509401.pdf）

英国慈善委员会新设立了一个名为信仰与社会和谐部（the Faith & Social Cohesion Unit）的分部，负责对宗教机构的管理和职责开展工作，并且将清真寺作为其工作重点。对于政府的行动计划，一些批评人士曾就某些问题表达了关切，政府就这些关切作了回应：政府认为此举并非是政府意欲介入神学宗教事务，而是在尝试证明对某一宗教的信仰并不意味着和英国公民身份不相容。

政府的这一行动计划是基于一项研究结果制定的，该项研究专门针对在英国的青年穆斯林与英国政治文化相疏离并被排斥在社会流动机会之外的现象进行了考察。与此同时，社区与地方政府部还发起设立了一项以应对极端主义为目的经费高达5百万美元的基金“预防暴力极端主义开拓者基金”（the Preventing Violent Extremism Pathfinder Fund）。这一基金重点投入的领域包括：推广共享的价值观；支持和培育世俗与神职领导；增进关键组织和机构的适应能力；支持早期介入措施；提升素质和技能。 参见BBC报告：http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/6528305.stm

本年电影节将展映有关性别问题的几部电影，包括幸福的敌人（Enemies of Happiness) 这是一部记叙女主角Malalia Joya挑战阿富汗军阀的电影。展映影片和地点参见： http://hrw.org/iff/2007/london/

“19条款组织”（Article 19）新发布其出版物《先锋女性之声：庆祝全球女性新闻业》。更多信息，请访问： http://www.article19.org/pdfs/publications/2007-women-s-day.pdf

平等监察组已经就其对社会的愿景（社会应该实现什么，社会还没未实现什么）拟订大纲。在强调市民社会、家庭和个体所起作用和所承担责任的同时，它也主张，对于构建一个为那些仍将被社会所排斥的边缘人群更能提供有利环境和条件的社会，公共机构和公共领导人也能发挥作用，承担职责。该报告可在以下网址下载: ttp://www.theequalitiesreview.org.uk/publications/interim_report.aspx

随着知识产权在知识导向型行业，尤其是制造业，以及科技导向型行业和创新型行业的激烈竞争中扮演者越来越重要的角色，知识产权对于英国在全球范围内取得成功至关重要。使知识产权制度在不对消费者大众的消费量构成限制的同时还能激发创新，这一点至关重要，在数字时代尤其如此。Andrew Gowers 在过去12月里完成的一项独立调查对知识产权的实现工具，即专利、商标、版权进行了考察，该项调查的目的旨在确保三者之间的平衡、协调和融通。

该调查现已经完成。调查针对数字时代的知识产权制度提出了一些务实的建议。其中之一就是将英国专利办公室更名为英国知识产权办公室，以全面反映该办公机构的职权范围。该报告及其建议可在以下网站下载： http://www.hm-treasury.gov.uk/independent_reviews/gowers_review_intellectual_property/gowersreview_index.cfm

以下网站提供更多关于英国知识产权的信息：
http://www.intellectual-property.gov.uk
http://www.patent.gov.uk/

正当英国准备纪念废止奴隶贸易２００周年之际，在圣保罗大教堂举办的一场展览向世人展示了在今天的英国，仍然存在的人口贸易对于成千上万的成人和儿童是多么悲惨的现实。“不列颠之奴”巧妙的将人口贸易涉及的普通的人和地点展现给世人，并号召终结这种发生在２１世纪的非法行为。该展览由Panos Pictures图片社和国际大赦组织、国际反奴役组织、联合国儿童基金会英国代表处合作举办。展览将于2007年3月29日结束。 http://www.panos.co.uk/bin/panos.dll/go?a=disp&t=nwtl.html&si=&feature=447